低碳发展 技术先行

  我们的节能减碳处于非常严峻的境地，我们只可以不断地技术创新。同时，我们只可以在技术创新中寻求技术革命。

  有人说我们是在经历着一次低碳革命。低碳革命与工业革命、信息革命有着本质区别，区别就在于技术差异。工业革命、信息革命是由革命性的技术引领，它是一种主动的、没有边界的转型，它不需要国际合约制度而自发发展。而低碳革命则不是这样，我们没革命性的技术，只有一种刚性的约束，即碳的总量的减排目标。它是一种被动式的革命。节能减碳和换进污染的减排也是有着根本区别。从“十一五”目标可看，单位DDP消耗CO2比2005上年下降20%，结果没能达成目标。常规环境污染物SO2等却超额达成目标。为什么有这样的反差，因为污染控制一投入就能够大大减少，幅度在95%以上。污染物的减排是需要能源的，而节能减碳只可以循序渐进，不能大幅度减少。所以二者在技术路线上有区别的。只有技术革新没有技术革命，减碳不那么容易的。

  现在世界上技术领域，发电国家与发展中国家是没有本质区别的。中国汽车的燃油效率，与发达国家基本上没有实质性差别；预计到2030年，传统能源的几乎难以被大量取代。由于规模扩张，尽管燃油效率成倍提高，但是，石油消费总量仍将增长。即使全力发展替代能源，总量控制也存在困难。在可见的未来，技术还是难以实现突破。发电达国家与发展中国家的技术差异远远低于收入差异，技术差异不是很大。就经济发展水平而言，我们达到了发达国家的水平，也不意味着就一定能把温室气体减下来。所有的发达国家与发展中国家之中，真正减下来只有前苏联，其解体后温室气体排放少了三分之一，后俄罗斯经济复苏后又有所上升。发展中国家如中国、印度韩都是直线上升迅速增加。美国、欧盟趋于稳定，没下降趋势。

  低碳没有技术革命性的突破，我们只可以寻去技术创新。没有革命创新有必要，它表现在：我们只可以在能源供给和能源技术上做工作。在产业部门推进节能运动，在运输部门提高燃料性能，在消费部门改变生活方式。我们大家可以做的是，提高火电的发电效率，引进碳的一些电力设备，包括核能利用。我们只可以在这样的常规的技术中间，在没有突破的情况下，不断通过技术创新来进行。所以我们只可以在所有可能的创新领域中间寻求技术革命的突破点。

  正如汝信院长说：“中国政府在2009年向国际社会承诺，温室气体排（二氧化碳排放）放要比2005年下降40%～45%，而且非化石能源占能源消费比重要提高到15%左右。”现在来看，在没有技术革命的情况下，我们非化石能源潜力究竟有多大？现在来看非化石能源中比较靠谱的，如水、电、核能。而核能有3个问题是我们没办法解决的。第一个问题是核燃料问题。中国是贫油国家，我们只能从中亚、澳大利亚和加拿大等储量丰富的国家进口石油。我们无法保证进口石油是稳定又能保障供给的；第二个问题是核安全。我们的安全技术水平很高，但现在有两个困难是没有办法解决的。一就是像地震、海啸这样的自然灾害，是超乎我们意料的；二是人本身。因为所有技术都是靠人来操控的。而人是一种感情动物，不能保证我们人总是在一种稳定的状态下来看待工作的问题。所以人作为一种感情动物，如果出现失控行为，核的安全问题就不能保证万无一失；第三个问题是核废料现在仍无法处置的。

  即使如此，中国仍规划核能2000年要到4000万千瓦，在2009年我们上调到7000万千瓦，甚至还说要到8000万千瓦。我们现在7000万千瓦状态下，所能够提供的热值的数量也只有1.6亿吨标煤。2010年，我们的能源消费总量32.6亿吨标煤。如果2015年实现总量控制的线年我们最有可能控制的目标也是在45亿吨左右。那么核电即使是只有7000万千瓦，也只有1.6亿吨标煤，实际上这个量也是占不了多大的比例。

  水电方面，我们的装机容量只有2亿千瓦。我们现在即使增加规划到3.8亿千瓦的装机容量，我们也只有3.6亿标煤。对于风电、太阳能这样的季节性能源更不符合我们的社会需求。另外，还有成本的问题，我们现在风电的装机容量已经超过美国成为世界第一，到4200万千瓦。4200万千瓦的装机容量发的电现在大概也就只占发电总量的0.3%左右。我们现在核电也只有1000千万的装机容量。发电量占我们发电总量的2%左右。所以风电的装机容量可以很大，但它具有季节性特征。因此，大概只能是存1900个小时，核电则超过7000小时；交通方面也是如此，我们只可以从车辆的技术、交通的设施、燃料的替代等几个方面来做工作。这样看来实际上我们现在这些常规的技术都是在应用，但要一种革命性的突破。

  在技术创新期间我们应该怎么做呢？不光是发展单一的一种技术，而应该是从组合的技术角度去发展。比如我们在降低能源，我们大家可以用综合技术，解决单一技术是解决不了问题的。这也是我们在技术创新方面的一种组合观念。

  此外，我们今天探讨的技术不仅是硬的技术，而且还需要管理方面的技术，如城市规划、建筑质量和社会管理。以北京轻轨为例：如轻轨规划在望京设立一个车站，望京有10多万人口，就会有很大一部分人选择搭乘轻轨，放弃乘坐燃油汽车。但如果规划中恰好忘记在望京设立车站，而且我们的管理也有一定的问题。既然轻轨是一个节能、通用的交通工具，那么车票价格定位就应该是符合大众的。但是如果将价格定为每张票25元，那么消费者的选择就会受影响；在比如，在北京的一些建筑里，常常看到地下管道破裂的情况。实际上，这是建筑质量管理中间出了问题，并不是我们技术的本身出了问题。所以技术革命、技术创新不应当仅限与技术本身，还应当在规划、质量、管理方面“多途并进”。这样，我们才有机会实现低碳的目标。